随着信息技术的高速发展和网络应用的迅速普及,我国国民经济和社会信息化进程全面加快,信息系统的基石出性、全局性作用日益增强,信息资源已经成为国家经济建设和社会发展的重要战略资源之一。保障信息安全, 维护国家安全、公共利益和社会稳定,是当前信息化发展中迫切需要解决的重大间题。
2003年中央办公厅、国务院办公厅转发的 国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见 明确指出, "要重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统,抓紧建立信息安全等级保护制度,制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南" ; 2005年发布的 关于信息安全等级保护的实施意见 (公通字[2005]66号) ,确立了等级保护作为国家信息安全保障的基本制度,指出"信息系统安全等级保护制度是国家在国民经济和社会信息化的发展过程中,提高信息安全保障能力和水平,维护国家安全、社会稳定和公共利益,保障和促进信息化建设健康发展的一项基本制度" 。
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